Publié le 25 Jul 2025
Domaine : Gouvernance efficace, Paix et Stability
Résumé :

L’édition de juillet 2025 de REGEMaC Info traite des élections municipales au Togo, organisées dans un climat tendu mais calme. Elle souligne l’observation indépendante menée pour garantir la transparence. La revue aborde aussi les défis politiques au Nigeria, en Afrique du Sud et au Sénégal. Enfin, elle met en avant le rôle du Togo dans la médiation régionale et les enjeux d’intégration africaine.

Image de description

📰 REGEMaC Info

Édition de juillet 2025
Observations – Analyses – Gouvernance – Médiation

                                                                                                  Bulletin d'information Nº 2

 

Leçon du jour:

La démocratie, Une boussole pour nous tous.

Qu’est-ce que la démocratie ? (Définition simple)

La démocratie est un système de gouvernement dans lequel le pouvoir appartient au peuple. Cela veut dire que les citoyens choisissent leurs dirigeants (comme le président, les députés, les maires) par des élections libres, régulières et transparentes.

En démocratie, chaque personne a le droit de s’exprimer, de voter, de manifester, de former des partis politiques et de vivre selon la loi, qui protège tous les citoyens de manière égale.

Quelque principes clés de la démocratie

  1. Le vote libre : Les gens votent sans pression.
  2. La liberté d’expression : On peut parler, critiquer, écrire sans peur.
  3. Le respect des lois : Même les gouvernants doivent respecter la loi.
  4. La séparation des pouvoirs : Le pouvoir est partagé entre le Parlement, la justice et le gouvernement.
  5. La participation citoyenne : Les citoyens sont impliqués dans la vie publique
  6.  

Actualités

Togo – Élections Municipales – Juillet 2025

Calendrier et enjeux politiques

Les élections municipales, initialement programmées au 10 juillet, ont finalement été reportées au 17 juillet à la demande de plusieurs partis politiques réunis au Cadre permanent de concertation (CPC), afin de disposer de plus de temps pour le dépôt des candidatures (koaci.com+12jeuneafrique.com+12togoactualite.com+12.)

La journée du 17 juillet a été officiellement déclarée jour férié, chômé et payé pour encourager la participation citoyenne sur tout le territoire national (togoactualite.com).

Contexte sociopolitique

La campagne électorale s’est déroulée dans un climat tendu marqué par les manifestations des 26–28 juin, durant lesquelles l’opposition a dénoncé une répression violente par les forces de l’ordre. Plusieurs partis ont appelé au report du scrutin, estimant qu’il serait irresponsable de maintenir un vote dans ce contexte d’intimidation (icilome.com+1koaci.com+1).

Sécurité et observation

Une structure spéciale, la Force Sécurité Élections Municipales (FOSEM 2025), a été déployée avec environ 12 000 agents de police et de gendarmerie pour assurer un scrutin sécurisé. Des observateurs internationaux, notamment du Conseil de l’Entente, ont été informés des dispositions juridiques, logistiques et sécuritaires mises en place pour garantir la crédibilité du processus (newafrique.net+6togopresse.tg+6koaci.com+6).

Déroulement des scrutins

Le 17 juillet 2025, plus de 4 637 998 électeurs inscrits étaient appelés à élire 1 527 conseillers municipaux dans 117 communes réparties dans 4 609 centres de vote (togopresse.tg+1newafrique.net+1). Le scrutin s’est déroulé globalement dans le calme, sans incident majeur (newafrique.net).

Participation et perception citoyenne

Selon la Commission électorale nationale indépendante (CENI), le taux de participation a été de 55,02 %, soit 2 552 039 votants (newafrique.net). Toutefois, plusieurs observateurs et citoyens ont rapporté une faible mobilisation, en particulier à Lomé, où les bureaux de vote étaient souvent vides. Cette faible affluence a été attribuée à un sentiment de découragement, de peur, voire à un appel de la société civile au boycott du scrutin (togopresse.tg+2newafrique.net+2AP News+2)

Observation électorale

REGEMaC, à travers ses experts, a collaboré étroitement avec le Centre d’étude du Droit Public de l’Université de Lomé pour conduire une observation électorale rigoureuse et indépendante. L’impression générale a été très positive, avec un déroulement bien organisé et un climat globalement apaisé lors du scrutin, confirmant le bon déroulement du processus (rapport REGEMaC – collaboration ULO).

Résultats

Selon les résultats provisoires publiés le 21 juillet, le parti au pouvoir UNIR (Union pour la République) a remporté 1 150 des 1 527 sièges, soit environ 75 % des conseillers municipaux. L’opposition, notamment l’ANC (Alliance nationale pour le changement), a obtenu 51 sièges, l’UFC en a gagné 38, et l’ADDI a obtenu 34 sièges. Le mouvement TOVIA (Togolais, Viens Agir) a également obtenu 24 sièges (togofirst.com+1Afrique News+1).

Interprétation et portée

Ces élections représentent une bataille test pour le gouvernement et le, président du Conseil des ministres après la réforme constitutionnelle de mai. Le taux de participation modéré et le climat de tension ont accentué les critiques sur la légitimité du scrutin et la crédibilité du processus démocratique au Togo. Le vote a été perçu comme un enjeu symbolique, qui envoie un message sur la capacité du régime à mobiliser ses bases dans un contexte post‑réforme (Wikipedia+3AP News+3Reddit+3).

A person putting a piece of paper into a ballot box

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A person putting a plastic container into a pile of papers

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Nigeria

Politique : Une coalition d’opposition nommée Africa Democratic Congress, menée par Atiku Abubakar et Peter Obi, s’est formée pour défier le président Tinubu dans la course de 2027 (AP Newsafricannewstoday.comWikipedia).
Sécurité : Le banditisme fait rage : attaques de Boko Haram (9 morts à Malam Fatori le 6 juillet), 70 miliciens locaux tués dans l'État de Plateau, embuscades répétés dans le nord-ouest (~30 assaillants neutralisés) et autres violences qui ont fait plus de 20 morts en milieu de mois (Wikipedia).
Économie : Le FMI a prévenu que le déficit budgétaire atteindra 4,7 % du PIB en 2025, compte tenu de la chute des prix du pétrole (firstpost.comAP News.
Initiatives : La NUPRC annonce 16 milliards de dollars d'engagements d'investissement dans le secteur pétrolier ces deux dernières années, grâce aux réformes du secteur firstpost.com).

 

A group of men standing together

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Afrique du Sud

Politique : Le président Ramaphosa a suspendu le ministre de la Police, Senzo Mchunu, pour liens présumés avec le crime organisé. Cette décision vise à stabiliser la fragile coalition gouvernementale (The TimesFinancial Times). Le ministre de l’Enseignement supérieur a également été renvoyé sur fond de scandale de corruption, ce qui a permis de faire passer une loi budgétaire cruciale sans crise (Financial Times).
Économie : La flambée des prix du platine et des royalties minières offre un renfort budgétaire important avant le budget d'octobre. Cela pourrait éviter des mesures d'austérité sévère (Reuters).
Commerce international : Les tensions avec les États-Unis s’intensifient avec des droits de douane jusqu’à 30 % sur certains produits sud-africains, menaçant l'accès via AGOA et générant des inquiétudes sur les exportations(allAfrica.comReuters).
Santé publique : Des foyers de grippe aviaire H5N1 ont été confirmés dans des fermes avicoles de deux provinces, suscitant une vigilance accrue (Wikipedia)

Sénégal

Politique & Diplomatie : Le gouvernement de Mr Sonko est en crise économique. Une visite à Pékin en début juillet a été effectuée pour solliciter des investissements chinois clés dans un contexte de suspension d’un prêt de 1,8 milliard de dollars du FMI (Africa CenterallAfrica.fr).
Économie : Face à une dette cachée estimée à 7 milliards de dollars, un plan de redressement est annoncé, impliquant des mesures d’austérité imminentes (allAfrica.fr).
Symbolique géopolitique : La France a formellement restitué ses dernières infrastructures militaires au Sénégal, marquant la fin d’une présence de longue durée (BFMTVWikipedia).

Guinée

Mines & Ressources : Le gouvernement a résilié la convention avec le groupe émirien EGA/GAC sur l’exploitation de bauxite, reprochant le non-respect de l’engagement de construire une raffinerie sur place. Cela suit une guerre des permis entamée depuis 2024 (Africa Center).

République démocratique du Congo

Conflit & Paix : Une déclaration de principes est signée avec le groupe rebelle M23 à Doha, incluant un cessez-le-feu immédiat et la promesse de négociations formelles. Des défis demeurent, notamment sur la libération de détenus et la restauration des services bancaires dans les zones contrôlées par les rebelles (ReutersWikipedia).
Économie : L'entreprise minière publique Gécamines engage des partenariats avec les États-Unis, le Japon et la France pour répondre à la demande mondiale croissante de minerais critiques, tout en cherchant des financements plus transparents (africannewstoday.comafricannewstoday.com).
Social & Humanitaire : Un projet de mini-réseau solaire à Goma apporte espoir et électricité locale pour la population (firstpost.comafricannewstoday.com).

Mali

Sécurité : Le 1er juillet, sept attaques jihadistes simultanées dans l’Ouest et le centre du pays ont été repoussées, neutralisant plus de 80 assaillants. Les forces maliennes affirment avoir repris le contrôle des zones touchées (Wikipedia).

Gabon

Politique : Après la victoire de Brice Oligui Nguema à la présidentielle d’avril, un nouveau parti politique (Union démocratique des bâtisseurs) a été lancé début juillet. Mays Mouissi y est nommé secrétaire général. Il est aussi ministre de l'Environnement et du Climat depuis janvier 2025 (Wikipedia).

Burkina Faso

Politique : La junte militaire a dissous la Commission électorale nationale indépendante, transférant l’organisation des élections au ministère de l’Intérieur. Cette mesure s’inscrit dans la prolongation du pouvoir du capitaine Traoré jusqu’en 2029 (AP NewsWikipedia).

 

Actualités Régionales & Continentales

 

Sommet des BRICS : Réuni à Rio les 6–7 juillet, avec des discussions sur la coopération Sud-Sud en politique, sécurité et finance (Wikipedia+8allAfrica.fr+8Africa Center+8).

  • Union africaine–Interpol : Un partenariat renforcé contre la criminalité transnationale est lancé via Afripol (allAfrica.fr).
  • AfCFTA : Face aux tensions commerciales internationales, les dirigeants africains accélèrent la mise en œuvre du marché continental, en dépit des défis d’infrastructure et de gouvernance (Reuters+1africannewstoday.com+1).
  • Aide étrangère en baisse : Le Zimbabwe alerte sur l’impact délétère des coupes budgétaires en assistance, appelant à des financements domestiques durables et des partenariats publics-privés pour le secteur de la santé (Financial Times).

 

Togo, Médiateur de Paix

Le Président Faure Gnassingbé a été nommé médiateur par l'Union africaine pour gérer le conflit entre la RDC et le Rwanda, après le retrait de l’Angola fin mars 2025 The Eastleigh Voice News+12togofirst.com+12WADR+12.
Dès avril, il a lancé une mission diplomatique incluant des rencontres à Luanda et à Lomé, en coordination avec d'anciens Chefs d’État pour apaiser la situation dans les régions des Grands Lacs togofirst.com.
Le 1ᵉʳ juillet 2025, en présence du représentant de l’UE pour les Grands Lacs, le Togo obtient le soutien de l’Union européenne à son initiative de médiation togofirst.com+1togofirst.com+1.

Two men in suits talking

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Accord de Washington entre la RDC et le Rwanda – Rencontres à Washington

Le 27 juin 2025, à Washington, la ministre rwandaise des Affaires étrangères et son homologue congolais signent un accord de paix US‑médié en présence du secrétaire d’État Marco Rubio Wikipedia+7The Eastleigh Voice News+7Reuters+7.
Le Président Trump les reçoit ensuite à la Maison‑Blanche et les invite officiellement avec les chefs d’État pour finaliser des accords économiques liés aux ressources minerais du Congo Reuters.

A group of people standing around a desk

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Qatar et la Déclaration de Principes à Doha

Le 19 juillet 2025, une déclaration de principes est signée à Doha entre la RDC et le mouvement rebelle M23, initiée par la médiation du Qatar, avec l’appui du Togo togofirst.com+14Reuters+14Reuters+14.
Cet engagement prévoit un cessez-le-feu immédiat, le lancement de négociations formelles et des mesures-clés pour restaurer l’autorité de l’État, malgré des zones de tension non encore levées (retrait des troupes, réouverture bancaire, libération des détenus, etc.) Wikipedia+6Reuters+6togofirst.com+6.

A group of people sitting at a table

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 Défis & Enjeux

  • Le processus inclut plusieurs volets diplomatiques : médiation togolaise (AU), diplomatie qatari (Doha) et facilitation américaine (accord Washington) theafricareport.comThe Eastleigh Voice NewsReutersFinancial Times.
  • Le Togo assume un rôle stratégique pour renforcer sa crédibilité diplomatique, bien que certains défis internes subsistent en termes de neutralité perçue icilome.comafricafeeds.com.
  • Le M23, bien que présent dans l’accord qatari, n’a pas participé à l’accord de Washington. Des négociations séparées sont en cours avec Kinshasa à Doha Reddit+15AP News+15Reuters+15.

 Synthèse du Rôle du Togo

  • Le Togo agit comme médiateur central, selon un mandat de l’UA, pour rapprocher les parties rivales du conflit régional.
  • Il a obtenu le soutien de l’Union européenne pour renforcer la légitimité de ses actions.
  • Ses efforts s’inscrivent en coordination avec diplomatie américaine et médiation qatarie, pour parvenir à une paix durable.

 

Analyse approfondie de REGEMaC, en cohérence avec notre slogan : « Gouvernance Efficace, Paix et Stabilité ».

1. Médiation togolaise & paix régionale

Le Togo, sous l’égide de son président, agit comme médiateur principal de l'Union africaine entre la RDC et le Rwanda. Cette nomination renforce la crédibilité d'une approche africaine pour régler un conflit complexe des Grands Lacs (Africanews+1Med-Or+1).
Analyse REGEMaC : C’est une initiative cohérente avec notre vision de gouvernance efficace fondée sur des solutions africaines et inclusives. Un acteur regional neutre est essentiel pour légitimer le processus.

2. Accords américano–qataris & paix contre exploitation ?

A group of people sitting at a table

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Analyse REGEMaC : Le mélange diplomatie qatarie, américaine et africaine est prometteur, mais l’orientation économique—notamment l’exploitation des ressources—éveille des inquiétudes. Renforcer la transparence et l’implication des communautés locales est vital, conformément aux principes de bonne gouvernance et de justice réparatrice préconisés par REGEMaC (africansecurityanalysis.orgAtlantic CouncilGreenpeace).

3. Gouvernance durable et questions économiques

La RDC est un État, où les zones riches en minerais sont contrôlées par des acteurs non étatiques. Les enjeux vont au-delà du cessez-le-feu : ils concernent une gouvernance des ressources équitable, durable et inclusive (africansecurityanalysis.orgbarackface.netAInvest).

Perspective REGEMaC : La solidité d’un accord de paix repose sur l’existence de mécanismes effectifs pour garantir le respect des règles, la lutte contre la corruption, et la participation citoyenne dans la gouvernance des richesses naturelles.

 4. Risques politiques & défis de mise en œuvre

  • L’absence du M23 dans l’accord américain initial entraîne un scepticisme sur la durabilité de la paix. Des voix guettent les risques de détournement de l'accord par des intérêts économiques extérieurs Al Jazeera.
  • La Résolution 2773 du Conseil de sécurité de l’ONU exige le retrait immédiat des troupes rwandaises et l’arrêt du soutien à M23, mais elle manque encore de mécanismes d’activation et de sanction clairs WADR+10Med-Or+10Africanews+10.

Analyse REGEMaC : Une gouvernance efficace suppose un engagement à long terme avec des mécanismes de suivi rigoureux, et une mobilisation mondiale coordonnée pour en garantir l’application.

 5. Impacts sociaux & implications humanitaires

  • La violence dans l’Est congolais a entraîné plus de 6 millions de décès et des millions de déplacés, sans compter les violations des droits humains (AP NewsAP Newsdw.com).
  • La population locale reste sceptique : elle exige justice, réparation, et inclusion dans les décisions—un point souvent négligé dans les accords de haut niveau.

Recommandations REGEMaC : Garantir un dialogue citoyen, un appui aux victimes, et la création de mécanismes participatifs pour légitimer les accords est indispensable.

Conclusion & Recommandations REGEMaC

  1. Appuyer la médiation africaine menée par le Togo, et encourager l’UA à rester au cœur du processus.
  2. Promouvoir la transparence et l'équité autour de l’exploitation des ressources critiques afin de prévenir l’exploitation外 de la RDC.
  3. Impliquer pleinement les communautés locales et les victimes dans le suivi de la paix, conformément à nos engagements en matière de droits humains.
  4. Exiger un appui international conditionné à l’application effective des résolutions de l’ONU et à des mécanismes de reddition de comptes.
  5. Suivre de près la mise en œuvre du cessez-le-feu, l’intégration des groupes armés, et la restauration de l’autorité étatique dans les zones contrôlées par le M23.

En tant que REGEMaC, notre mission vise à garantir que chaque pas vers la paix repose sur une gouvernance efficace, inclusive et orientée vers la stabilité durable.

Implication de REGEMaC dans la Médiation de Paix en Afrique et dans le Monde

Dans la continuité de sa mission de promotion d’une gouvernance efficace, de la paix et de la stabilité, le Réseau des Experts en Gouvernance de l’État et Management des Crises (REGEMaC) exprime sa pleine disponibilité et sa bonne volonté à contribuer activement aux efforts de médiation et de résolution pacifique des conflits, en Afrique et au-delà. Fort de l’expertise de ses membres dans les domaines de la gouvernance, du dialogue stratégique, du droit international et de la gestion des crises, REGEMaC est prêt à accompagner les gouvernements, les organisations régionales et internationales, ainsi que les communautés locales dans la recherche de solutions durables et inclusives aux conflits. Le réseau s'engage à intervenir de manière impartiale, éthique et constructive, dans le respect des souverainetés nationales, pour favoriser le dialogue, la réconciliation, la justice et la reconstruction. Cette contribution reflète la vocation profonde de REGEMaC à être un acteur crédible de la paix, au service des peuples et de la stabilité mondiale. (www.regemac.org)

 

Sources & Références

Koaci.com | JeuneAfrique.com | TogoActualite.com | ICILome.com | NewAfrique.net | TogoPresse.tg | AP News | TogoFirst.com | Reuters.com | Wikipedia.fr | Africanews.com | FinancialTimes.com | AllAfrica.com | TheTimes.co.uk | BFMTV.com | AfricaCenter.org | EastleighVoice.com | WADR.org | FirstPost.com

 

 

VIDEOS

 

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